Espropriazione per pubblica utilità, Concessionario insolvente e obbligo di garanzia a carico della Pubblica Amministrazione beneficiaria
Corte Appello Bari 08 02 2022 che richiama Cass. Sez. 1 -, Sentenza n. 30442 del 21/11/2019 (Rv. 655953 - 01), sulla scorta della sentenza Arnaboldi c. Italia del 14 marzo 2019 resa dalla Corte di Strasburgo, ha affermato che l`esigenza di consentire comunque segnatamente nei casi estremi di insolvenza del concessionario - il conseguimento dell`indennizzo da parte del soggetto che sia stato il destinatario di una vicenda ablativa a favore della P.A., impone di far discendere dall`art. 42, terzo comma, 6 Cost. l`esistenza di un obbligo della p.a. beneficiaria dell`espropriazione di provvedere al pagamento del ristoro dovuto. Ciò, s`intende, non per effetto di un superamento delle regole che colgono nel concessionario (ricorrendo i presupposti ricordati dalla giurisprudenza sopra citata) il titolare dell`obbligo indennitario, ma attraverso l`individuazione di un autonomo obbligo di garanzia, subordinato all`insolvenza del debitore principale, che riposa sulla necessità, costituzionalmente imposta, di assicurare l`effettivo realizzarsi del bilanciamento di interessi tra il titolare del bene ablato e la p.a. che persegue, attraverso l`espropriazione, finalità di interesse generale.